Depuis la loi du 21 Août 2003, un vaste chantier de réforme des retraites a commencé.
En 2007 également, une réforme des régimes spéciaux a vu le jour.
Réformer le système de retraite français est un processus long et complexe nécessitant des concertations régulières entre le gouvernement et les partenaires sociaux.
Par ailleurs, le gouvernement a décidé de se réunir tous les 4 ans avec les partenaires sociaux pour faire le point sur l’impact des réformes engagées.

Si le gouvernement a décidé depuis 2003 de revoir le fonctionnement des retraites, c’est parce que notre système par répartition est en danger.

Ce système se base sur un principe central : la solidarité.
Il s’agit de compter sur les actifs qui travaillent pour payer la pension des personnes retraitées. En cotisant pour les retraités actuels, les actifs s’assurent aussi de bénéficier des mêmes droits pour leur future retraite, qui sera donc payée par la prochaine génération de travailleurs.

Cependant, si ce système a fonctionné durant la période où les actifs étaient beaucoup plus nombreux que les retraités, ce n’est plus le cas aujourd’hui.
La configuration actuelle fait vaciller ce système de répartition, dans la mesure où les retraités sont de plus en plus nombreux et vivent plus longtemps qu’avant.

Or, si le nombre de retraités ne fait que croître par rapport à celui des actifs, c’est tout l’équilibre du système par répartition qui menace de s’effondrer, et qui laisse présager d’énormes déficits pour l’avenir.
Par ailleurs, le chômage aggrave la situation avec la baisse des cotisations qui s’en suit.

Aujourd’hui, le déficit consécutif à cette situation inquiétante s’élève déjà à 32 milliard d’euros.
Des mesures pour relever la durée de cotisation avaient déjà été prises à travers la réforme en 2003 mais n’ont pas suffit à redresser la situation financière des retraites.
Le gouvernement a donc décidé de réformer certains points du fonctionnement des retraites afin de sauvegarder notre système par répartition et d’assurer le maintien des retraites actuelles et futures.

Le Cor - Conseil d’Orientation des Retraites- qui a vu le jour en 2000, est un dispositif mis en place pour réunir les différents acteurs concernés par la retraite -familles, retraités, parlementaires, partenaires sociaux etc.-.
Ce conseil a pour mission d’être un lieu d’échange et de réflexion autour de la retraite, de suivre les mouvements liés aux différentes réformes mises en place et de suggérer d’éventuelles adaptations en vue de les améliorer.
Cette structure autonome proche du premier ministre propose d’observer, de débattre et d’informer autour des retraites et constitue souvent un point de départ des réformes conduites par le gouvernement.
D’ailleurs, la loi du 21 Août 2003 sur les retraites attribue au Cor une fonction d’information et de communication sur les répercutions des réformes en cours.